甘政辦函〔2022〕10號

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會，省政府有關部門，中央在甘有關單位：

省發展改革委、省住建廳、省公安廳、省自然資源廳《關于推動城市停車設施發展的實施意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

甘肅省人民政府辦公廳????????

2022年3月9日????????????

（此件公開發布）

關于推動城市停車設施發展的實施意見

（省發展改革委?省住建廳?省公安廳?省自然資源廳）

城市停車設施是滿足人民美好生活需要的重要保障，也是現代城市發展的重要支撐。為加快補齊我省城市停車供給短板，改善交通環境，推動高質量發展，根據國家發展改革委等四部委《關于推動城市停車設施發展的意見》，結合我省實際，現提出如下實施意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，深化供給側結構性改革，按照科學規劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發展，改革創新、支撐保障的原則，加強規劃管理，加大要素供給，提高綜合管理能力，著力破解城市停車難、停車亂、停車貴等問題，促進城市停車設施科學合理有序發展，建設布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統，為改善城市人居環境、提升城市運行效率和推動現代城市發展提供有力支撐。

二、加強規劃管理

（一）摸清城市停車設施資源和需求底數。各地區要組織專業力量，對城區現有停車設施數量、類型、分布、歸屬等情況進行摸底，對城市汽車保有量和未來一段時期汽車增量進行統計測算，于2022年底前形成停車設施資源基礎數據庫，制定并向社會公布可用于建設停車設施的場地、建筑等目錄或指引。（各市州政府、蘭州新區管委會負責，省住建廳、省交通運輸廳、省公安廳、省自然資源廳等部門按職責加強指導支持）

（二）編制停車設施專項規劃。各地區要在國土空間規劃框架下，按照本地國民經濟和社會發展“十四五”規劃以及城市建設、人口產業、交通運輸等專項規劃，以主城區為重點，按照存量挖潛增效和增量有序控制的原則，結合本地區人口及經濟發展預測、城市更新和擴張、功能布局調整等因素，合理確定停車設施規模，科學編制停車設施專項規劃。停車設施專項規劃經本級政府審定后作為空間類專項規劃印發實施。國土空間規劃依法修編后，應當及時調整相關停車設施專項規劃。（各市州政府、蘭州新區管委會負責，省住建廳、省交通運輸廳、省公安廳、省自然資源廳等部門按職責加強指導支持）

（三）因地制宜制定停車設施配建地方標準。新建居住社區停車設施配建標準原則上不低于1∶1.1，蘭州、天水等停車需求緊張的城市，以及醫院、學校和大型商場、文體中心、寫字樓、車站景點等公共建筑可結合實際提高配建標準。建設項目規劃設計條件中應明確停車配建要求，規劃許可證（附圖）中應明確配建車位數量、位置。（各市州政府、蘭州新區管委會負責）

（四）強化規劃執行。停車設施專項規劃是指導城市停車設施布局、規模、類型、歸屬等建設發展工作的重要依據，行業管理部門在履行停車設施審批程序時，必須嚴格執行；在實際工作中確需突破規劃約束的，報請本級政府研究同意后執行。（各市州政府、蘭州新區管委會負責）

三、加快公共停車設施建設

（五）加大新建改建停車設施建設。城市新區拓展要充分考慮商業、居住等停車需求，在嚴格執行停車設施配建標準的基礎上，適度超前配建或預留停車設施空間。建成區要充分利用城市邊角地、零星地，綠地廣場的地下空間，人防等現有設施場地，大力建設發展停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設施。結合老舊小區改造，統籌利用業主共有用地規劃停車位、增建立體停車設施，不再辦理規劃許可手續。各類建筑人防工程優先作為地下停車設施使用。（各市州政府、蘭州新區管委會負責，省住建廳、省交通運輸廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按職責分工加強指導支持）

（六）合理設置路內停車泊位。結合城市不同區域交通流量、商住分布情況，合理劃定路內停車泊位。在老城區、老舊小區等剛性需求較強區域，科學劃定允許居民夜間、周末和法定假期停車的路段時段。在城郊、城市新區等停車設施富裕地區，要適度減少道路泊位，引導使用公共停車設施。在適度滿足基本停車需求基礎上，實現中心城區路內停車泊位有序遞減。健全路內泊位公示制度，完善停車泊位標志標線，充分利用科技手段進行管理。（各市州政府、蘭州新區管委會負責，省公安廳、省住建廳、省自然資源廳等部門按職責加強指導支持）

（七）推動機關事業單位、國有企業車位共享共用。有序推進機關事業單位、國有企業停車場對社會錯時開放，分批制定開放名單并向社會公布，制定配套管理服務制度，加強停車秩序管理。鼓勵私營企業、工廠、居民區車位所有人、管理人按照錯時開放、收益分享等模式有償開放私有車位，提高存量停車泊位利用效率。（各市州政府、蘭州新區管委會負責，省發展改革委、省公安廳、省住建廳、省政府國資委等部門按職責加強指導支持）

（八）加強出行停車與公共交通有效銜接。